Лимитите в болниците може да се окажат незаконни, след като наредбата за определяне на основния пакет от здравни дейности, заплащани от НЗОК, беше обявена за нищожна от Върховния административен съд. Наредба 2 е издадена от бившия министъра на здравеопазването Петър Москов, като според магистратите, това е станало без той да има законово основание за това.
Нормативният акт беше обжалван от Центъра за защита правата в здравеопазването и Националното сдружение на общинските болници. Наредба 2 определя вида на амбулаторните прегледи и изследвания, клиничните пътеки, амбулаторни и клинични процедури, профилактичните мерки и диспансеризацията. Прогласяването на нейната нищожност води до такава и на по-голямата част от служебни Национален рамков договор за 2016 г. и НРД 2017.
Припомняме, че делото срещу служебното НРД бе спряно от ВАС, за да се изчака решението за Наредба 2, която се явява преюдициална. Прогласяването на нищожност на рамковия договор в частта му за клиничните пътеки пък води до незаконосъобразност на отказите на касата да заплати надлимитната дейност за миналата година, категорични са от Центъра за защита правата в здравеопазването.
В мотивите си от ВАС посочват, че Наредба 2 е издадена на основание на чл. 45, ал. 2 от Закона за здравното осигуряване, който обаче към момента на издаването й вече е обявен за противоконституционен. Въпреки тези непоклатими мотиви, решението може да бъде обжалвано в 14-дневен пред 5-членен състав на Върховния административен съд. Ако и последната инстанция потвърди нищожността на наредбата за основния пакет, с което лимитите за болниците автоматично ще станат незаконни, лечебните заведения могат да заведат дела и да претендират касата да им изплати надлимитната дейност, която за миналата година е за над 52 млн. лева.
