Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) извършва предварително проучване след постъпили сигнали за възможни ограничения на конкуренцията при процедурите на НЗОК за определяне на стойността, до която касата заплаща медицински изделия, диетични храни за специални медицински цели и помощни средства, приспособления и съоръжения за хората с увреждания, съобщиха от регулатора.
Медицинските изделия и помощните средства обхващат широка гама продукти, сред които глюкомери, пейсмейкъри, кардиовертер-дефибрилатори, сърдечни клапи, стент графтове, ставни протези, ортопедични изделия, инвалидни колички, слухови апарати, антидекубитални дюшеци, очила и инсулинови помпи. По официални бюджетни разчети за тяхното заплащане се разходват годишно над 100 милиона евро публични средства. „Предвид значителния публичен ресурс за тези продукти и ключовото им значение за здравето и качеството на живот на пациентите, гарантирането на ефективна конкурентна среда е от съществено значение както за ефективното разходване на публичните средства, така и за осигуряването на достъп до качествени продукти“, обясниха от КЗК.
Предмет на проучването е нормативната уредба и практиката по реимбурсиране с публични средства, като Комисията ще извърши оценка дали приложимите правила създават предпоставки за ограничаване на конкуренцията, затрудняване на достъпа на отделни участници до пазара и намаляване на конкурентния натиск, което би могло да се отрази неблагоприятно върху правата на пациентите, внедряването на иновативни технологии и качеството на предлаганите продукти.
В рамките на предварителното проучване КЗК ще анализира приложимата нормативна уредба, включително Закона за здравното осигуряване, Закона за медицинските изделия, Закона за обществените поръчки, относимите подзаконови нормативни актове, както и приложимото законодателство на ЕС. Ще се анализират приложимостта на режима по ЗОП при процедурите за определяне на стойността, до която НЗОК заплаща медицински изделия и помощните средства за хората с увреждания, както и ефективността на действащите механизми за контрол върху процедурите по реимбурсиране.
Съгласно нормативната уредба условията, редът, механизмът и критериите за заплащане на медицински изделия от бюджета на касата се определят с наредба на министъра на здравеопазването. Конкретната стойност, до която НЗОК заплаща отделните групи медицински изделия, се определя в рамките на процедура, провеждана от експертна комисия, назначена от управителя на фонда. МЗ пък договаря тези медицински изделия по реда на ЗОП, уточни регулаторът.
„Комисията вече изиска информация от МЗ и НЗОК. Проучването ще обхване и други заинтересовани институции и участници на пазара, като всички лица, които разполагат с относима информация или становища по предмета на проучването, могат да ги изпращат на електронен адрес delovodstvo@cpc.bg. След анализ на събраната информация ще преценим необходимостта от предприемане на последващи действия в рамките на законовите й правомощия“, допълниха от КЗК.
