При сегашната нормативна база държавата на практика е безсилна пред незаконния износ на лекарства. Около това признание се обединиха главният прокурор Сотир Цацаров, директорът на лекарствената агенция доц. Асена Стоименова, депутати и експерти по време на днешното заседание на парламентарната комисия за наблюдение на приходните агенции и борба със сивата икономика и контрабандата.
Обвинител №1 бе изслушан от народните представители заради нелегалния реекспорт на медикаменти. Той обаче се оплака, че всички проблеми се прехвърлят на прокуратурата. „Вносът и износът на лекарства, манипулацията с опаковки, както и случаите на изнасяне на лекарства от болниците преди да стигнат до пациентите, е в правомощията на контролните органи в лицето на ИАЛ и НЗОК. Тази дейност, от която очевидно се извличат изключителни печалби, сама по себе си не е престъпление по наказателния кодекс”, припомни той, като допълни, че прокуратурата може да се намеси само когато става въпрос за данъчни престъпления, пране на пари или митническа контрабанда. „Ако ИАЛ има действителни правомощия, а не беше само един квазирегулаторен орган, нещата биха да стоят по друг начин”, заяви още Цацаров.
Досъдебно производство за извършване на нелегален реекспорт на територията на страната е повдигнала Софийска градска прокуратура, пък обяви градският прокурор Емилия Русинова. „Събрахме данни по публикации в медиите и образувахме досъдебно производство по чл. 242 от Наказателния кодекс, тъй като медикаменти са изнесени зад граница с документи с невярно съдържание“, обясни тя.
В случая става дума за скъпи онкопрепарати изчезнали мистериозно от склад на дистрибуторска фирма. Прокуратурата подозира кражба и разследва сигнала от началото на октомври. Засега фирмата запазва мълчание. Появиха се и съмнения, че грандиозната липса е част от схема за незаконен износ. Пътят на лекарството, за да стигне до човека е следният: производителят го продава на дистрибутора, а дистрибуторът – на аптеката. В конкретния случай, разследван от прокуратурата, на 6-и срещу 7-и октомври от склада на дистрибутора изчезват лекарства за 400 хиляди евро по цени на производител. Лекарствата изчезват една нощ. Дистрибуторът, който е собственик на склада, казва на производителя на третия ден. А производителят – на контролния орган Агенция по лекарствата – след месец.
Председателят на здравната комисия д-р Даниела Дариткова припомни, че има предложения за законови промени, касаещи износа на медикаменти. „Ако има дефицит на административно-наказателната разпоредба, има готовност за неговото попълване, както и вземане предвид на допълнителни предложения по проблема“, добави Дариткова.
Че агенцията по лекарствата в момента не може да се справя с паралелния реекспорт заради законодателни пропуски, смята и председателят на комисията Емил Димитров. „ИАЛ нямат правомощия, ако се обърнат за помощ към НАП им казват, че е данъчна тайна, към Митниците е дълга процедура“, обясни той.
Шефката на лекарствената агенция доц. Асена Стоименова пък заяви, че фирмите, които правят легален износ уведомяват регулатора за евентуални бъдещи доставки. „Но не знаем дали данните са верни и нямаме право на проверки. Една фирма ни е уведомила за предстоящи намерения за износ за 8000 позиции и какво от това“, посочи доц. Стоименова.
