Електронният търг за лекарства, който здравното ведомство обяви в средата на декември, е в полза на пациентите и лекарите. Това заявява здравният министър в оставка д-р Петър Москов в отворено писмо да фармабранша. То е в отговор на писмото на индустрията, в което производители и търговци изразиха своите опасения относно правилата на поръчката и поискаха отлагането й.
„Във връзка с изпратено от вас отворено писмо до Министерство на здравеопазването с Вх. No 26.00.2393/20.12.2016, бих искал да дам ясни отговори на представените от вас твърдения, за да избегнем заблуждаване на обществото и притеснения за затрудняване лечението на българските пациенти“, се казва в становището на Москов. Припомняме, търгът е за близо 1,2 млрд. лева за две години. Поръчката е за 800 молекули, които трябва да покрият нуждата от медикаменти на 145 болници.
Най-голямото притеснение на фармабизнеса е свързано с опасността за ограничаване на достъпа на българските пациенти до нужната им лекарствена терапия. „Това произтича от изискването за изключително и ненужно висок минимален остатъчен срок на годност на продуктите към датата на доставка, включително без никакво отчитане на специфичните различия при производството на определени групи лекарствени продукти, например така наречените биопродукти или такива със специален режим на освобождаване за пазара“, се казваше в позицията на производителите.
„Това е твърдение е напълно несъстоятелно. Изискванията на обществената поръчка са за минимален остатъчен срок на годност над 50%. Досега всички обществени поръчки, извършвани от Министерство на здравеопазването са съдържали изискването за доставка на лекарствени продукти с минимален остатъчен срок на годност от 60%. МЗ изпрати запитване до повече от десет различни лечебни заведения в цялата страна за прилаганите досега изисквания за срок на годност при провеждане на тръжни процедури. Те отговориха, че изисквания от тях минимален остатъчен срок на годност е между 75 и 60%“, заявява Москов.
Здравният министър опровергава и твърдението, че условията на процедурата ограничават сериозно конкуренцията, заради липсата на равни права на участие на всички продукти от Позитивната лекарствена листа и ограничаването на възможността за представяне на варианти на оферти в рамките на една номенклатурна единица.
„Никъде в условията на обществената поръчка не са посочени видове опаковки или търговски наименования на лекарствени продукти, тъй като точно това би довело до ограничаване на конкуренцията и нелоялно насочване към един или друг производител. Твърдението, че електронната система не позволява посочването и участието по една номенклатурна единица с повече от един производител/ притежател на разрешение за употреба е неправилно. Системата позволява да бъдат избирани по един или няколко производители/притежатели на разрешение за употреба за една номенклатура“, се казва в писмото на здравния министър.
„Разбираме притеснението на представителите на бизнеса, за които е икономически неизгодно да участват в обществени поръчки за всички видове опаковки от даден лекарствен продукт. Това намалява печалбата за производителите на лекарствени продукти. За лечебните заведения и пациентите от друга страна, липсата на желание от страна на бизнеса да доставя всички регистрирани опаковки и форми от даден лекарствен продукт, води до невъзможност за пълноценно изпълнение на терапевтичните схеми и бракуване на скъпоструващи лекарствени продукти. Припомняме, че актът на регистрация в Позитивен лекарствен списък от притежатели на разрешение за употреба на дадена опаковка и лекарствена форма представлява по същество и законово задължение за доставката на съответната лекарствена форма, за което притежатели на разрешение за употреба подписва и нарочна декларация. Неизпълнението от страна на притежатели на разрешение за употреба на това задължение би поставило редица правни и етични проблеми, при настъпването на които Министерство на здравеопазването няма да се поколебае да сезира съответните Европейски органи и институции, съблюдаващи етичните норми и правила на които се подчиняват фармацевтичните компании при реализиране на специфичния си бизнес. При такава ситуация Министерство на здравеопазването ще сезира и Европейската комисия във връзка с неравнопоставено третиране на България от гледна точка достъпа на българските пациенти до лекарствени продукти. Ролята на изпълнителната власт е да защитава обществения интерес, когато той е нарушен. Точно това прави и Министерство на здравеопазването“, категоричен е д-р Петър Москов.
Той определя като несъстоятелни всички твърдения на фармаиндустрията и подчертава, че в Италия, където е приложена същата система, цените на закупените медикаменти са намалени с 18%, а в Скандинавските страни с – 20%. „Електронният търг гарантира прозрачност по най-обективния и ясен критерий – а именно най-ниска предложена цена с гарантирано качество на лечение“, казва в заключение Москов.
